想要回答这个问题,我们先要看蜀地的地理形势和环境,这里的”蜀“并不单单指三国时期的蜀国,而是指蜀地的那一片儿,包括汉中和四川等地。蜀地算是一个历史上典型的易受难攻之地,它的地形崎岖,难以进军,所以历史上蜀地这一片总是会被作为物资储存和军粮储备的地区。我们来看一下历史中蜀地的历史意义,三国时期,蜀国的根据地就在蜀地,这里虽然物资肥沃,景色上佳,但是相比魏国很难去图谋天下,如果蜀国的地形好一点的话,也许诸葛亮是有可能带领蜀国统一天下的。在蜀国这种崎岖的地方,很难去培养骑兵,因此蜀国的兵种主要以弩兵和步兵为主。除此之外,蜀地的人口还比较少,他的交通非常不便利,这就使他成为一个非常闭塞的地区,和其他地区贸易往来并不是一件简单的事情,因此想要将蜀地发展起来,首先就先要满足百姓的需求和安居乐业,只有百姓和后方稳定了,才能去图谋天下。
而蜀地的发展受地区影响比较缓慢,当其他地区像荆州和北方等地区发展的较为不错的时候,蜀地才刚刚稳定,这就是我所认为的这句话的意思。蜀地总是因为它的地区原因,最后被平定,在历史中也是一个容易发生战乱的地方。
像清朝时期,清朝入主中原之后,蜀地一直在打仗,导致人口剧减,到后来康熙继位之后,蜀地才算稳定下来,而蜀地人口稀少,清朝便组织移民去蜀地,这就是历史上的湖广填四川。我认为这句话的另外一个意思是它很难作为一个战争的根据地,它虽然易守难攻,但是也很难去向外扩张,因为它的发展速度慢,花费的时间长。