参公单位在事业单位分类改革中人员身份会改变吗

Question

如题所述

Answer 1

由于机构编制数控制和严格界定行政职能，可划入行政类事业单位的数量极少。在事业单位改革后，没有参公事业单位一说。只有行政类、公益类事业单位。首先参公事业单位其性质仍然属于事业单位，人员身份仍然是事业单位编制身份。如果原参公事业单位在事业单位改革后划分为公益一类事业单位，其人员仍然属于事业单位编制，身份没有改变。在已经改革的地区如重庆，参公事业单位改革为公益一类事业单位，待遇仍然参照管理。

Answer 2

1、什么是参公？全称为参照公务员法管理事业单位，参公编制其实还是事业编制，但又区别与普通事业编。在文件中一般是这样写的“事业单位（参照公务员法管理）”，正是括号里的内容给了参公不一样的身份。虽然参公也是事业编，但在实际工作中往往和公务员放在一起来说，从晋升方式到工资构成都和行政编的公务员没有啥区别。

参公人员和公务员一样也要进行公务员登记，虽然各地在参公政策执行上有一定的差距，但参公身份优于普通事业编是不争的事实。比如这次公车改革中，参公人员和行政编享受一样的车补，普通事业编就没有份。

2、取消参公单位是下步改革趋势。我们可以先想一下，一般哪些单位为参公单位？大概有这四类：党政机构直属事业单位、群团组织、行政类事业单位和行政执法类事业单位。这些单位之所以进行参公管理，一方面是因为行政机构限额和行政编制限制的原因，另一方面就是他们一般具有行政职能。

正在推进的事业单位分类改革中，明确提出对行政类事业单位要剥离行政职能，将行政职能回归行政机关，实行党政分离，理清管理体制。行政职能的移交，给参公单位带来的一个后果就是失去了参公的依据。这个参公依据正是设置参公单位的前提条件，没有了参公依据，何来的参公的单位？因此下步取消参公单位是必然的趋势。