里格斯认为过渡社会公共行政的形式

如题所述

里格斯提出,在过渡社会中,公共行政展现出一独特的形态。这种形态既非传统农业社会的行政方式,也非现代工业社会的行政模式,而是处于两者之间的过渡形态。面临的主要挑战是如何整合农业社会的传统元素与工业社会的现代元素,以实现社会的稳定与发展。里格斯指出,过渡社会公共行政应具备以下特征:
首先,公共行政需具备灵活性。在过渡时期,社会各要素持续变动,公共行政必须能够适应这些变化,灵活应对各种挑战。例如,在政策制定时,应考虑到各利益相关方的实际情况,制定出切实可行的政策。
其次,公共行政应注重社会公平与公正。由于不同利益群体和阶层的存在,公共行政需保障各方的合法权益,避免社会不公和冲突。
第三,公共行政应保持一定的自主性。政府需要独立制定和执行政策,不受外部干扰。例如,在决策过程中,政府应基于自身判断和实际情况制定政策。
最后,公共行政应强调效率和效益。在资源有限的情况下,政府需提高服务质量和效率,确保资源合理利用。例如,在公共服务领域,应注重提升服务质量和效率,满足民众的需求和期待。
综上所述,里格斯认为过渡社会的公共行政应融合农业社会和工业社会的优点,具备灵活性、公平公正、自主性和效率效益等特点。通过发挥这些特点,公共行政能够更好地满足社会需求,推动社会的稳定与发展。
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