各级管理机构和人员实行高度的专业化分工，各自履行一定的管理职能。因此，每一个职能部门所开展的业务活动将为整个组织服务。
实行直线参谋制，整个管理系统划分为两大类机构和人员：
（1）一类是直线指挥机构和人员，对其直属下级有发号施令的权力；
（2）另一类是参谋机构和人员，其职责是为同级直线指挥人员出谋划策，对下级单位不能发号施令，而是起业务上的指导、监督和服务的作用。
企业管理权力高度集中。由于各个职能部门和人员都只负责某一个方面的职能工作，惟有最高领导层才能纵观企业全局，所以，企业生产经营的决策权必然集中于最高领导层，主要是经理身上。
职能制结构形式的主要优点是：
（1）由于按职能划分部门，其职责容易明确规定。
（2）每一个管理人员都固定的归属于一个职能结构，专门从事某一项职能工作，在此基础上建立起来的部门间联系能够长期不变，这就使整个组织系统有较高的稳定性。
（3）各部门和各类人员实行专业化分工，有利于管理人员注重并能熟练掌握本职工作的技能，有利于强化专业管理，提高工作效率。
（4）管理权力高度集中，便于最高领导层对整个企业实施严格的控制。
职能制结构形式的主要缺点是：
（1）横向协调差。
（2） 适应性差。
（3）企业领导负担重。
（4） 不利于培养素质全面的、能够经营整个企业的管理人才。