刺史的演变：
西汉：立刺史，监察官
东汉：军事行政权兼具（渐演化为全权州长官）
魏晋南北朝：军事行政权兼具
隋唐：职任渐轻
宋代以后：虚衔、雅称
刺史，职官，汉初，文帝以御史多失职，命丞相另派人员出刺各地，不常置。
刺史制度在西汉中后期得到进一步发展，对维护皇权，澄清吏治，促使昭宣中兴局面的形成起着积极的作用。
东汉刺史权力逐渐扩大。诏书常云：“刺史、二千石”，又常有派刺史领兵作战之事，刺史奏闻之事不必经三公委派掾吏按验，郡守、县令对之颇为忌惮，甚至有因畏刺史而解印弃官之事。
汉代刺史制度是中国古代重要的地方监察制度。刺史制度是维护皇权的有力手段，对于加强中央对地方的监督和控制，发挥了重要的作用。但刺史制度在形成和演变的过程中逐渐地方官化。刺史制度的每次变化有其特定的、具体的原因，而且有根本原因。
汉武帝元封五年（前106）始置，“刺”，检核问事之意。刺史巡行郡县，分全国为十三部（州），各置部刺史一人，后通称刺史。武帝之意，以为断进之士勇于任事，故用低级官监察高官。刺史可乘传奏事，总隶于御史中丞。
成帝绥和元年（前8），罢部刺史，置州牧，秩亦二千石，
哀帝一度复旧制，不久又为州牧。
王莽称帝时期刺史改称州牧，职权进一步扩大，由监察官变为地方军事行政长官。
东汉建武十八年（42），依旧制再改为刺史，但只设十二人，州一人，余一州隶司隶校尉，变西汉刺史无固定治所为各有驻地；奏事可遣计吏代行，不复自往。
灵帝中平五年（188），刘焉谓四方多事，原因在刺史权轻。遂改部分资深刺史为牧。刺使实际已为一州军政的长吏、太守的上级，州郡两级制随之形成。
魏、晋刺史有领兵、单车之别，单车即不领兵之意。领兵刺史四品，五品。领兵刺史多加将军号，任重者称使持节都督（某某等州）诸军事（任一州的刺史，同时都督数州甚至十数州军事），次为单车刺史“假节都督（某某等州）诸军事”，又次为使持节。
西汉：立刺史，监察官
东汉：军事行政权兼具（渐演化为全权州长官）
魏晋南北朝：军事行政权兼具
隋唐：职任渐轻
宋代以后：虚衔、雅称
刺史，职官，汉初，文帝以御史多失职，命丞相另派人员出刺各地，不常置。
刺史制度在西汉中后期得到进一步发展，对维护皇权，澄清吏治，促使昭宣中兴局面的形成起着积极的作用。
东汉刺史权力逐渐扩大。诏书常云：“刺史、二千石”，又常有派刺史领兵作战之事，刺史奏闻之事不必经三公委派掾吏按验，郡守、县令对之颇为忌惮，甚至有因畏刺史而解印弃官之事。
汉代刺史制度是中国古代重要的地方监察制度。刺史制度是维护皇权的有力手段，对于加强中央对地方的监督和控制，发挥了重要的作用。但刺史制度在形成和演变的过程中逐渐地方官化。刺史制度的每次变化有其特定的、具体的原因，而且有根本原因。
汉武帝元封五年（前106）始置，“刺”，检核问事之意。刺史巡行郡县，分全国为十三部（州），各置部刺史一人，后通称刺史。武帝之意，以为断进之士勇于任事，故用低级官监察高官。刺史可乘传奏事，总隶于御史中丞。
成帝绥和元年（前8），罢部刺史，置州牧，秩亦二千石，
哀帝一度复旧制，不久又为州牧。
王莽称帝时期刺史改称州牧，职权进一步扩大，由监察官变为地方军事行政长官。
东汉建武十八年（42），依旧制再改为刺史，但只设十二人，州一人，余一州隶司隶校尉，变西汉刺史无固定治所为各有驻地；奏事可遣计吏代行，不复自往。
灵帝中平五年（188），刘焉谓四方多事，原因在刺史权轻。遂改部分资深刺史为牧。刺使实际已为一州军政的长吏、太守的上级，州郡两级制随之形成。
魏、晋刺史有领兵、单车之别，单车即不领兵之意。领兵刺史四品，五品。领兵刺史多加将军号，任重者称使持节都督（某某等州）诸军事（任一州的刺史，同时都督数州甚至十数州军事），次为单车刺史“假节都督（某某等州）诸军事”，又次为使持节。
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第1个回答 2020-11-28
改刺史为州牧
第2个回答 2020-11-28
第3个回答 2020-11-28
东汉王朝为了加强的地方的统治，改刺史为州牧。
第4个回答 2020-11-28
在中国古代封建王朝时期，历朝历代都很重视地方官制的建设，其中最具有划时代意义的举措莫过于秦始皇废分封，行郡县的举措，极大的加强了中央集权，有利于维护国家的统一与安定。
以后都王朝基本上都延续着秦朝的思路治理地方，但又有所创新。以汉朝为例，刘邦实行郡国并行制，汉武帝增加刺史，到了东汉末年时期，又将刺史改为州牧，当时的统治者的出发点都是为了稳固地方。
但是汉灵帝时期将刺史改为州牧，这直接加速东汉政权的灭亡，为何偏偏汉灵帝改刺史为州牧反而颠覆了东汉政权?本文将浅谈州牧制度对东汉灭亡的直接影响。
东汉末年地方乱象
异族频繁入侵，边疆日益危机严重，在了解刺史改州牧之前，我们先来看看东汉末年有哪些地方乱象催使着刺史制度向州牧制度的变化。
首先就是由于东汉政府的日益腐朽黑暗，朝廷陷入了宦官、士族以及外戚三方势力的内斗之中，无暇顾及边疆地区，导致年年入侵边关，而地方却无力抵抗只能听天由命，任他们肆意妄为。
据《三国志》当中记载东汉末年异族如入无人之境的现象称:"丘力居等钞略青、徐、幽、冀，四州被其害，瓒不能御。"频繁的异族入侵不仅仅给地方造成了巨大的损失，而且直接威胁到东汉王朝在地方的统治基础。
以后都王朝基本上都延续着秦朝的思路治理地方，但又有所创新。以汉朝为例，刘邦实行郡国并行制，汉武帝增加刺史，到了东汉末年时期，又将刺史改为州牧，当时的统治者的出发点都是为了稳固地方。
但是汉灵帝时期将刺史改为州牧，这直接加速东汉政权的灭亡，为何偏偏汉灵帝改刺史为州牧反而颠覆了东汉政权?本文将浅谈州牧制度对东汉灭亡的直接影响。
东汉末年地方乱象
异族频繁入侵，边疆日益危机严重，在了解刺史改州牧之前，我们先来看看东汉末年有哪些地方乱象催使着刺史制度向州牧制度的变化。
首先就是由于东汉政府的日益腐朽黑暗，朝廷陷入了宦官、士族以及外戚三方势力的内斗之中，无暇顾及边疆地区，导致年年入侵边关，而地方却无力抵抗只能听天由命，任他们肆意妄为。
据《三国志》当中记载东汉末年异族如入无人之境的现象称:"丘力居等钞略青、徐、幽、冀，四州被其害，瓒不能御。"频繁的异族入侵不仅仅给地方造成了巨大的损失，而且直接威胁到东汉王朝在地方的统治基础。
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