劳动法的问题

我们在做一个暑期实践的活动,有关外来务工人员权益调研,想做一个有关劳动法的资料,大概是A4的纸复印一面散发,里面能写些什么内容那?各位大哥帮我写下,有追加!~~~~
主要就是在劳动法中摘一些和外来务工人员利益切实相关的法条,或者建议的就可以了。
这个制作出来的是宣传单,不是你们讲的调查表,调查表我们已经做好了,宣传单的主要内容是劳动合同相关的法条及建议!

义乌样本:新劳动法下的众生态

往年早该开工忙碌的服装车间里依然空荡荡的。

时间是2月27日,农历正月二十一。地点是浙江义乌。

秦志(化名)最终略带痛苦地决定:拒绝利润较低的加工订单,压缩三分之一的产能。

秦志家族在义乌有一家较大规模的服装厂,共有300多名工人,年均产量70万件左右。今年1月开始实施的《劳动合同法》对于劳资关系有了新规定,企业必须为全部员工缴纳四金,并严格控制劳动时间。这样,新的劳动力价格至今没有达成,眼下大部分义乌企业都没有招到足够工人,迟迟没能开工。

另一方面,位于义乌市香山路的劳动力市场人山人海,大批外来务工人员都聚集在这里寻找新东家。对于他们来说,老板们今年开出的价格并不等于他们全部到手的收入。按《劳动合同法》规定,劳动者将在获得稳定合同和更高价格的同时,也需要为社会保障交纳一部分钱。他们对这部分钱最后能否到手心有疑虑,很多人为此不愿意签订劳动合同。

这部被称为“新劳动法”的《劳动合同法》持续在企业和劳动者之中引发震荡。在义乌这个以劳动密集产业为主的小商品经济体中,劳动力成本、汇率和原材料价格的同时上升,一定程度上放大了新法的实施难度。

“我觉得这些都是暂时的,新劳动法的实施就是有引导义乌企业实现产业升级的作用。”义乌市劳动和社会保障局就业管理处主任黄允龙说。他认为,一部好的法律就是要有前瞻性和引导性。

加工企业的烦恼

和大多数义乌中小企业一样,以前秦志厂里的劳动关系都是依靠口头协议维系的——只要工人和工厂口头说好价格,直接来上班就行了,不签署任何劳动合同。

在“约定俗成”的模式里,义乌社保部门每年都根据浙江省下达的社保指标,通过对企业的评估,大致按照工厂员工总数的10%分摊。秦志工厂的300个员工中,三年只分配了60-70个需要交纳四金的名额。

但按照新劳动法第八十二条规定,用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付两倍的工资。

秦志粗略计算了一下,从今年起,工厂每月要给每个员工缴纳200多元的“四金”,一年就将多开支90余万元。这样的人力成本增加已经把单件服装利润从2-3块之间压缩到了2块以内。

而自从汇率放开后,人民币兑美元的汇率一路攀升到7.14,“2块以内的利润基本相当于不挣钱”。

“原来淡季时,我们也接那种毛利更低的加工单子。哪怕打平,也可以给员工发发工资。现在肯定不能接了,做得越多越亏。”秦志说。

正是在计算之后,秦志决定今年的产量控制在40万件-50万件左右,砍去三分之一的产能。劳动时间也从13个小时压缩到8小时,“肯定还要裁掉三分之一员工”。

何海美是义乌小商品市场第一批经商者,在很多场合她是义乌小商品经济“白手起家”的代表人物,目前她名下的空美服饰有限公司有100多名员工。

她去年发给工人们的工资在每月1500元-2000元之间,但今年员工到手的工资似乎难以确保这个价格。

“新劳动法里规定加班必须支付加班费,如果严格执行的话,只能按照每天8小时安排流水线工作,并减少工钱了。”何海美厂里的工人一般都是计件工作制,平均每天工作10多个小时。根据她的估计,工作时间调整为8小时后,她能给出的员工工资将可能下调400-500元。

新劳动法第八十二条规定,超过8小时正常劳动时间,劳动行政部门将限令限期支付加班费用。这条针对劳动时间的规定也同样与以计件为主要工作量统计方式的劳动密集型产业产生一定的冲突。

“听说珠三角那里倒闭了不少企业?”秦志不无忧虑地问记者。

在义乌以往的经验中,廉价劳动力和超长工作时间一直是其价格具有竞争力的砝码之一。在其迅速崛起的初级阶段,这样超常规的成长方式带来了令人惊艳的速度。

但一直依靠低价格并非长久之计。

“一个成熟的企业需要稳定的劳资关系,而不是过于廉价的劳动力和超长工作时间。”黄允龙说,已经实施的《劳动合同法》的立法目的是保障劳动者的劳动权益,从而建立一个稳定的劳动关系,“这和企业的利益是一致的,他们之前都在靠自己提高待遇来设法稳定劳动关系。”而在新劳动法的硬性规定恰恰提供了一个强制转型的契机。

劳动者的抉择和不信任

义乌市人才交流市场门前,人群熙熙攘攘。前来招工的小企业主们已经自发地一字排开。大量的外来民工们穿梭其中,询问着,激烈地讨价还价。

这是义乌最大的劳动力集市。与人才交流市场内的招聘相比,来这里的雇主们企业规模更小,更倾向于不通过任何官方或中介机构、采用口头交易的方式进行招工。

新劳动法实施之后,这里的人工价格似乎普遍上涨了一些,更多的外来务工人员选择货比三家,多比比价格,观望一下。

“其实交四金我是可以承受的,就是从我的利润里多让出一点给人力成本。但关键是员工不愿意自己出钱交四金,也不愿意只干8小时少拿几百块,他们会辞职去那些不限制劳动时间、不交四金的企业。”何海美说。

签订劳动合同的阻力一部分也来自劳动者群体。虽然新劳动法能够带来更稳定的劳动关系和更高的单位小时收入,但他们依旧不安。

“我们是计件工资,时间越长做得越多,现在规定每天八小时,钱一下子就少很多了。”一位在义乌打了近七年工的江西籍民工说。

“最好是做一天算一天的工钱。” 一位安徽籍民工对记者说,“我不信任任何人,老板总是有办法扣我们的工钱,签合同有什么用?”他言语中流露出一种极度的不安全感。

“四金是什么?这个东西从来没有交过。”安徽籍民工说。在记者解释之后,他表示,自己出来就是为了挣钱,今天在这里,明天可能在那里,如果这些钱不能跟着自己走,也没有多大意义。

义乌市邀伍人才中介公司的一名员工说,目前仍有很多企业不与员工签订劳动合同。

在黄允龙看来,外来务工人员不愿意签合同有三个主要原因。

第一,一般流水线工人都是外来务工人员为主,流动性比较大。长年流动打工使得他们不愿意以年为单位被合同束缚,“觉得像签了卖身契。”截至2007年底,义乌户籍人口为80万左右,外来人口约107万,外来人口远比本地人多。

其次,签约之后缴纳四金的部分需要由个人承担,“很多外来人员来自农村,缺乏对长远保障的考虑,不愿意在这些方面花钱,宁愿每个月多拿几百块现金。”

第三是体制问题。由于各地方的社会保险账户没有相应的对接,如果更换打工城市就面临着“退保”或者“转移接续”,两种方式的办理难度都使得外来务工人员视如畏途。

无形与有形之手

在权衡合理的产能之外,义乌精明的企业主们开始寻找出路。有实力的企业开始从劳动密集型产业撤离,转移到资金密集型产业。

秦志就在让工厂减产的同时,开始积极筹措资金转向房地产生意。对于他们来说,微利的服装产业已经帮他们完成了原始资本积累,“我不可能一直都做几块钱的小生意”。

义乌的龙头企业浪莎集团则开始将触角伸向产业上游。在成功借壳上市之后,浪莎依托相对雄厚的资本,积极进入高科技含量的原材料产业。

但那些小企业就没这么幸运了。

朱老板的老家位于义乌市东部的廿三里镇,他代表了典型的义乌生意模式——“家庭作坊式”的自产自销。义乌2万多家企业大都遵循这一模式生存,依靠“薄利多销”赚钱。新劳动法出台后,他被相关部门告知,必须与员工签一份劳动合同,并要为员工缴纳养老保险金、失业保险金等“四金”。

“增加的人员成本平摊到每双袜子大概是5分钱。”朱说,初步计算,在为每位员工缴纳相关费用后,每年净利润至少减少15万元。

压力下,朱老板最终决定缩小工厂规模,综合考虑到各方面因素,他还裁掉了几个资历较老的员工。

在朱老板的朋友圈中,越来越多的人开始寻找新的出路,有的投资外地房产,有的进军餐饮娱乐行业,还有的依托市场做起了放贷生意。

2007年开始,黄允龙就开始着手安排各种培训,宣传《劳动合同法》。

作为主管部门,他必须先让企业主们明白,“法律不是儿戏,已经实施了就没有缓冲。”在宣传之外,劳动监察部门也开始严格执法,所有的劳动纠纷都按照新规定执行。

但同时,黄允龙也承认必须正视现实,《劳动合同法》“不可能一步到位”,“一方面我们需要引导企业符合法律规定,比如做到全员签约。另一方面,我们也要从扶持企业的角度,让他们逐步达到法律的要求。”

义乌当地政府已经意识到了紧迫性。2月25日,义乌全市举行了5000人参加的“解放思想”集会。在集会中,义乌市委书记吴蔚荣一连提出10个问题,并针对发展模式指出,“现在各地都处在转变发展模式的同一起跑线上,没有现成经验,只有问题考验。义乌的干部群众要以当年不惧争议、勇于创新的气魄和胆略,努力在创业创新、实践科学发展观上开辟一条新路。”
温馨提示:答案为网友推荐,仅供参考
第1个回答  2008-07-14
1、用人单位招用外来务工人员,应与招用其他劳动者一样,在外来务工人员求职报名登记后10日内确定是否录用;确定录用的,应按照《劳动法》明确的劳动标准与外来务工人员在其第1个工作日之前以书面形式签订劳动合同,并自劳动合同签订或者鉴证之日起5个工作日内将合同文本交予外来务工人员本人,不得扣押。
用人单位应建立包括外来务工人员在内的录用劳动者登记核查制度,书面记载劳动者姓名、年龄、户籍所在地、录用时间等内容,并在签订劳动合同之日起7个工作日内书面报告劳动保障行政部门,办理外来务工人员就业登记手续。
2、用人单位不得限制外来务工人员的人身自由,不得扣押外来务工人员的身份证、暂住证、婚育证、毕业证等证件,不得对外来务工人员搜身,严禁殴打、侮辱、虐待、体罚或变相体罚外来务工人员。用人单位不得向外来务工人员收取货币、实物等作为入厂抵押。严禁以各种名目向外来务工人员乱收费,增加外来务工人员经济负担。
用人单位应加强对外来务工人员的管理,与公安机关签订管理责任书,落实管理责任,制止违法行为;不得雇佣无身份证件、来历不明人员,以及不申报暂住登记和不申领《暂住证》的人员。对发现的违法犯罪线索应及时报告公安机关,不得包庇犯罪、提供违法犯罪活动场所。
3、用人单位招用外来务工人员可以根据岗位技能要求约定试用期。劳动合同期限不超过6个月的,试用期不得超过15日;合同期限超过境个月不超过1年的,试用期不得超过30日;合同期限超过1年不超过3年的,试用期不得超过60日;合同期限超过3年的,试用期不得超过180日。
劳动合同约定的试用期超过规定期限的,超过规定期限的部分无效;对超过的期限,用人单位应按照非试用期的标准向劳动者支付劳动报酬和相关待遇。
4、外来务工人员与本单位同岗位(工种)其他劳动者享有平等的劳动报酬权利。用人单位应合理确定外来务工人员的劳动报酬,遵守国家规定的工资支付办法,严格执行最低工资规定,明确发放工资的周期和日期,并以货币形式足额发放工资,不得拖欠。
用人单位不得以提供食、宿等待遇为由,支付外来务工人员低于当地企业最低工资标准的工资。
用人单位应按照集体合同规定和工资增长制度,保证外来务工人员的工资水平与企业经济效益和企业平均工资增长水平相适应。
5、用人单位应严格遵守国家的工时和休息休假制度,保障外来务工人员与其他劳动者一样享有平等的休息休假权利。因生产工作需要,用人单位确需延长工作时间的,应与工会和外来务工人员协商后进行。
用人单位依法安排外来务工人员在日法定工作时间以外延长工作时间的,按照不低于其本人小时或者日工资标准的150%支付工资;安排在休息日工作的,按照不低于其本人小时或者日工资标准的200%支付工资;安排在法定节假日工作的,按照不低于其本人小时或者日工资标准的300%支付工资。
6、用人单位应依法为外来务工人员办理养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险,保障外来务工人员与其他劳动者一样享有平等的社会保险待遇。
用人单位应根据包括外来务工人员在内的本单位全体职工工资总额、职工工资收入和费率,向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额,经社会保险经办机构核定后,在规定的期限内按月缴纳社会保险费,并依法履行代扣代缴社会保险费的义务。
参加社会保险的外来务工人员,在终止或解除劳动合同后,社会保险经办机构应根据本人意愿,按照国家和省、市人民政府规定给予保留社会保险对无法转移、接续社会保险关系的外来务工人员,可以将个人帐户储存额、失业保险生活补助一次性支付给本人。
7、用人单位必须建立、健全劳动安全、计划生育、卫生保健制度,严格执行国家劳动安全卫生法律法规和标准,严格执行国家对女职工和未成年工实行的特殊劳动保护规定,保障外来务工人员与其他劳动者一样享有平等的劳动保护权利。
用人单位必须为外来务工人员提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,对从事有职业危害工作的外来务工人员应定期进行健康检查,应加强对外来务工人员进入劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害。
用人单位提供的职工宿舍、饭堂和工作场所必须符合安全、卫生条件,具备防火、通风、采光和水电设施;职工宿舍不得与工作场所、仓库混合。
8、外来务工人员发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病,应按照“谁用工谁负责”的原则由所在单位自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病这日起30日内,向市劳动保障行政部门提出工伤认定申请。用人单位未按规定提出工伤认定申请,工伤人员或者其直系亲属、工会组织可以在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,直接向市劳动保障行政部门提出工伤认定申请。
外来务工人员伤亡后,经工伤认定和劳动能力鉴定,依法享受工伤保险待遇;用人单位未给外来务工人员参加工伤保险的,相关费用由用人单位承担。外来务工人员因工作遭受事故伤害或者患职业病进行医疗及停工留薪期间,用人单位应依法保障工伤职工工伤医疗和原工资福利待遇。
9、用人单位与外来务工人员解除或终止劳动关系的,应自解除或终止之日起2个工作日内向外来务工人员出具解除或终止劳动合同证明,注明劳动合同的订立、履行、解除或者终止的时间、原因等,并在外来务工人员履行完必要手续的10个工作日内,办理完毕外来务工人员劳动和社会保险关系转移等手续。
用人单位与外来务工人员解除或终止劳动关系时,用人单位应依法支付经济补偿金等费用。
10、各级劳动保障行政部门和工会组织应依法对用人单位遵守本规定的情况进行监督检查,指导用人单位建立健全与使用外来务工人员相关的规章制度,规范劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止行为,保障外来务工人员合法权益。
劳动保障行政部门应建立健全对用人单位使用外来务工人员违法行为举报制度,公布举报电话,为举报者保密,并严肃查处违法行为。
11、外来务工人员与用人单位发生劳动争议,可以协商解决。不愿协商或者协商不成的,可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解,也可以直接向具有管辖区权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。提出仲裁要求的一方应自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。对仲裁裁决和决定不服的,可以自收到仲裁裁决书和决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。
12、用人单位非法扣押外来务工人员身份证、暂住证、婚育证等证件的,对外来务工人员进行搜身、殴打、侮辱、虐待、体罚或变相体罚的,以及以职业介绍为由克扣、拖欠工资报酬涉嫌经济犯罪的,由公安机关依法处理。
用人单位违反国家招工规定、劳动合同规定、工资支付规定、工时规定、社会保险等有关规定,侵犯外来务工人员劳动保障合法权益的,由劳动保障行政部门责令限期改正,并依法查处。
第2个回答  2008-07-21
新出台的劳动合同法虽然没有将调整对象区分为城镇职工还是外来务工人员,但实际劳动关系中,企业违法用工、侵害劳动者权益的现象很多是发生在外来务工人员身上。所以,加强对外来务工人员的普法教育和增强他们的自我保护意识是很重要的,将有助于用工合法化和促进社会和谐。
这里从几个角度,简单解释和说明劳动关系中劳动者的权益:
1、确定劳动关系:外来务工人员就业,用人单位应与其在用工之日起1个月内签订劳动合同,有了字面的东西,劳动关系才算是合法建立。

2、外来务工人员融入一个城市,还需办理《暂住证》、《外来人员就业证》等证件,这样就是合法的暂住居民和劳动者了。

3、把好试用期关,劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上三年以下的,试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同试用期不得超过六个月。这个是法律说了算,不是单位说了算的。

4、加班不再是免费的,用人单位依法安排外来务工人员在日法定工作时间以外延长工作时间的,按照不低于其本人小时或者日工资标准的150%支付工资;安排在休息日工作的,按照不低于其本人小时或者日工资标准的200%支付工资;安排在法定节假日工作的,按照不低于其本人小时或者日工资标准的300%支付工资。

5、社会保险要健全:用人单位要为职工办理社会保险缴存手续,依法、足额缴纳。

6、安全靠大家:用人单位提供的职工宿舍、饭堂和工作场所必须符合安全、卫生条件,具备防火、通风、采光和水电设施;职工宿舍不得与工作场所、仓库混合。

7、单位提出辞退要有理由:下列情形之一的,劳动合同终止:
(一)劳动合同期满的;
(二)劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的;
(三)劳动者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;
(四)用人单位被依法宣告破产的;
(五)用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的;
(六)法律、行政法规规定的其他情形。
无理由的辞退站不住脚哦,劳动权益法律保护。

(个人时间有限,你可以加入人性化的宣传口号或将文字润色,变得更通俗易懂些)
第3个回答  2008-07-14
维护外来务工人员合法权益调研提纲

一、外来务工人员基本情况:
1、外来务工人员总数有______人,其中男____人、女____人;其中:校级人事代理_____人, 二级单位或部门人事代理_____人,临时用工_____人。
2、单位工会组织吸收外来务工人员入会的有_____人,占外来务工人员总数比例为___%。
二、外来务工人员合法权益现状:
1、经济权益方面:用人单位与外来务工人员签订劳动合同的有______人,工资收入超过本地最低工资标准的有____人,享受工伤保险、基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、计划生育保险等5项保险的有____人,享受其中1至数项保险的有_____人,工资按时足额发放的有_____人,劳动安全卫生条件符合《劳动法》规定的有_____人。外来务工人员周劳动时间是_____小时。
2、受教育权益方面:工作五年来接受职业技术培训的有______人,接受文化培训的有______人。单位采取何种方式培训外来务工人员?采用何种举措提高外来务工人员的综合素养?
3、精神文化权益方面:教工活动中心是否对外来务工人员开放?单位是否建立外来务工人员活动室?
三、党政工维护外来务工人员合法权益的举措:
1、党政发文维护外来务工人员合法权益的文件名及文号是_____________________________________。召开过专题会议____次。
2、工会组织维护外来务工人员合法权益所发的文件名及文号____________________________________。工会参与指导外来务工人员与用人单位签订集体劳动合同的有_____人;工会对外来务工人员工资收入低于本地最低工资标准的投诉进行维权的有_____人;工会对拖欠外来务工人员工资的权益维护有_____人;工会对用人单位未遵守劳动合同损害外来务工人员权益的行为进行交涉的有____人次。工会对外来务工人员进行免费体检的达______人。
3、单位党政工组织为外来务工人员举办的民工学校,办了_____期,培训了______人。工会为维护外来务工人员合法权益组织了哪些活动?采取了哪些措施?
4、工会为外来务工人员举办了_____次活动,参加活动达____人,活动效果______,参与活动的外来务工人员满意度_______。
四、影响外来务工人员合法权益维护的因素:
你认为影响外来务工人员合法权益维护的因素有哪些?主要因素是什么?应该如何应对?
五、维护外来务工人员合法权益的建议和意见:
你对维护本单位外来务工人员合法权益的工作有何看法和具体建议?
第4个回答  2008-07-14
简单易懂的,要调查有几个方面,一个是他们对劳动法的理解,还有一些劳动者所具有的全力和义务等等,简单的8个问题左右就好,关键是你想通过这个调研知道什麼,那就去问什麼了。。