集体企业 是指城镇的集体所有制企业和农村集体经济组织或者农民投资为主的企业，现行法规依据如下：
第二条 本条例适用于城镇的各种行业、各种组织形式的集体所有制企业...
第三条 城镇集体所有制经济是我国社会主义公有制经济的一个基本组成部分，国家鼓励和扶持城镇集体所有制经济的发展。
第二条 本法所称乡镇企业，是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的各类企业。
前款所称投资为主，是指农村集体经济组织或者农民投资超过百分之五十，或者虽不足百分之五十，但能起到控股或者实际支配作用。
乡镇企业符合企业法人条件的，依法取得企业法人资格。
第三条 乡镇企业是农村经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分。
乡镇企业的主要任务是，根据市场需要发展商品生产，提供社会服务，增加社会有效供给，吸收农村剩余劳动力，提高农民收入，支援农业，推进农业和农村现代化，促进国民经济和社会事业发展。
第四条 发展乡镇企业，坚持以农村集体经济为主导，多种经济成分共同发展的原则。
民营企业 并非法律术语，我理解为非国有资本控股的、非集体所有制的混合所有制企业【例如海航集团】和 个体户、私营企业。