一是我国应继续完善生育政策，并使其与经济社会政策相协调。当前的政策选择包括完善住房保障制度，以满足青年和新家庭的住房需求；优化婚育相关假期制度，促进家庭与工作的平衡；保障妇女就业权益，改善其就业环境；合理分配社会服务资源，提升儿童照料服务的供给质量；以及减轻家庭教育负担。建议在此基础上，进一步调整生育政策，推动实现自主生育。
二是考虑根据渐进和弹性原则，尽快制定延迟退休年龄方案，并通过多种途径促进老年人就业，充分利用老年人力资源。
三是完善养老保险制度。需要进一步完善制度设计，推进基础养老金全国统筹；建立科学透明的养老金调整机制；继续加强养老保险基金的保值增值等措施。
四是深化养老服务供给侧结构性改革，推动养老服务体系建设。在这一过程中，应调动社会各方的积极性，实现供给主体的多元化，并发挥市场作用，实现供给机制的市场化。
老龄化带来的挑战包括劳动力供给的持续减少和养老负担的快速增加。劳动力供给的下降是我国未来面临的必然趋势。预测在2015年至2020年期间，15岁至59岁劳动年龄人口每年平均减少约200万，而在2020年至2025年期间，这一数字可能上升至每年减少500万以上。劳动力供给的快速下降将深刻改变我国劳动力市场的供求关系，并对经济的长期增长产生重要影响。同时，养老负担也将迅速增加。预测到2035年，我国65岁及以上老年人口抚养比将显著上升，加大养老金支付压力和全社会的医疗费用，并引发养老服务需求的急剧增长。
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