第1个回答 推荐于2018-04-19
土地的所有权不同，集体土地使用权证的土地所有权是属于村民组织集体所有的，国有土地使用权证的土地所有权是全民所有（即一般所讲的国有）。
集体土地使用权可以通过承包（可获发集体土地使用权证）、承租（针对村民经济组织的一些集体建设用地，一般不发集体土地使用权证）等方式取得。
国有土地使用权可以通过划拨（无偿）、招拍挂（有偿）协议等方式出让，经营性用地必须通过招拍挂等方式有偿使用，需要支付土地出让金。还有就是征收集体土地时返还给村民经济组织的的经济留用地。
征收上是有区别的，集体土地必须先通过征收为国有用地（包括征收方案等等，要通过国务院批复的，费事很长），才能进行建设使用，征收土地的同时要对地上附着物进行征收，然后土地再通过有偿使用的方式出让，如果是公益用地的比如公路等，一般是通过划拨出让。
国有用地征收的是地上的房屋等的建筑物，土地使用权回收再重新出让，一般省市都有权限进行批复。本回答被网友采纳