法律分析：商业用地可以转为住宅用地的。其中，商业用地不能擅自改变用途，若是有转化情况，则需要申请相应的行政部门进行批准，批准通过即可。由于土地使用性质变更必须经当地规划管理委员会批准，一般规委会主要成员为书记、市长、分管副市长，因此商业用地转为住宅用地的方案需要规委会同意并通过才能实施。此外，还需要当地规划局、国土部门分管部门支持并同意该项方案，因此该土地的用途变更必须符合城市总体规划、土地利用规划。
申请流程：
a.申请人土地方向规划部门提出变更申请。
b.规划部门审批，并国土部门征询意见；之后经过规划管理委员会审核；由国土部门费用核定。
c.审批同意变更的，与国土部门签订变更合同—规划设计条件变更，同时变更土地使用性质必须报批。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第三百四十四条 建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。